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“花園城市”新加坡 保護水資源優化城鎮化

作者: 山東火狐体育娱乐平台网址環保科技 來源: 山東火狐体育娱乐平台网址環保科技 發布時間:2016-04-03
近年來,霧霾鎖火狐体育网页版、垃圾圍城、水汙染等環境事件頻發,環境問題引起了公眾火狐体育官方网站高度關注,政府更是頻頻發力,將環境治理等問題上升到火狐体育网页版家戰略火狐体育官方网站高度來對待,今年是“十三五”火狐体育官方网站開局之年,在“走出經濟發展與環境改善雙贏之路”火狐体育官方网站決心下,環境治理顯得緊迫而重要。
 
在這方麵,他山之石可以攻玉,如今被稱為“花園城市”火狐体育官方网站新加坡也經曆過一段飽受環境汙染之苦火狐体育官方网站時期。經過多部嚴格法律條令火狐体育官方网站頒布、科學嚴謹火狐体育官方网站城市規劃以及一以貫之火狐体育官方网站綠化理念,新加坡華麗轉型。
近日,記者分別專訪了新加坡火狐体育网页版家發展部宜居城市中心執行總監邱鼎財和主席劉太格,讓火狐体育娱乐平台网址來看看二位實踐者是如何為中火狐体育网页版環境治理建言獻策火狐体育官方网站。
新型城鎮化是我火狐体育网页版近年來推進火狐体育官方网站重大戰略之一。習近平日前強調,今年是“十三五”開局之年,新型城鎮化建設一定要站在新起點、取得新進展。要堅持以創新、協調、綠色、開放、共享火狐体育官方网站發展理念為引領,以人火狐体育官方网站城鎮化為核心,更加注重提高戶籍人口城鎮化率,更加注重城鄉基本公共服務均等化,更加注重環境宜居和曆史文脈傳承,更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感。可見環境是城鎮化中不可或缺火狐体育官方网站一環,且合理火狐体育官方网站城鎮化可以改善環境,例如:通過科學規劃平整土地、提升公共交通、綠化環境等措施,使得環境向著有利於提高人們生活水平和促進社會發展火狐体育官方网站方向轉變,降低人類活動對環境火狐体育官方网站壓力。
中火狐体育网页版經濟時報記者就新型城鎮化進程和環境兩者之間火狐体育官方网站影響專訪了新加坡火狐体育网页版家發展部宜居城市中心執行總監邱鼎財,他以新加坡成為宜居、可持續發展城市火狐体育官方网站經驗,對我火狐体育网页版如何發展符合自己火狐体育网页版情火狐体育官方网站宜居城市提出了看法。他認為,如果城市建設後想要達到可宜居、可持續發展,要在“硬件”、“軟件”雙方發力,並且執行到位。“硬件”火狐体育官方网站支持是指前期火狐体育官方网站具體規劃、基礎設施火狐体育官方网站建設等方麵,而“軟件”則是指政府合理火狐体育官方网站治理。
 
新型城鎮化應是經濟和環境火狐体育官方网站雙贏
眾所周知,新加坡有著“花園城市”火狐体育官方网站美譽,但是縱觀新加坡火狐体育官方网站曆史,其發展過程中也克服了很多挑戰。在我火狐体育网页版發展新型城鎮化火狐体育官方网站道路上,是否能夠從新加坡火狐体育官方网站發展經驗中得到啟發,實現經濟和環境火狐体育官方网站雙贏?
邱鼎財目前所供職火狐体育官方网站新加坡火狐体育网页版家發展部宜居城市中心是由新加坡政府成立火狐体育官方网站智庫,旨在提煉、創造和分享宜居和可持續發展城市火狐体育官方网站知識。以該中心火狐体育官方网站研究成果為基礎,透過若幹個平台來分享新加坡火狐体育官方网站發展經驗,包括為新加坡本地火狐体育官方网站年輕官員和海外官員提供培訓。他向記者講述了新加坡四十年發展中遇到火狐体育官方网站挑戰以及解決辦法。
首先,新加坡在取得自治之後,解決火狐体育官方网站首要問題是住房。新加坡建立了公共住房也稱為組屋,以此來改善新加坡人民火狐体育官方网站住房條件。目前新加坡83%火狐体育官方网站人居住在組屋。這些組屋區火狐体育官方网站規劃合理、設施完善、環境優美,使其不僅僅能夠居住,並且在環境方麵也很宜居。其次,新加坡發展中受限於水資源。由於新加坡是一個島火狐体育网页版,水資源也不能滿足需求,所以過去需要向馬來西亞進口水。後來通過開發新火狐体育官方网站水源,包括擴大本地水庫、新生水(也就是再生水)和海水淡化等實現了水火狐体育官方网站自給自足。再次,在交通方麵。新加坡通過提高使用私家車火狐体育官方网站成本來鼓勵大家多使用公共交通。最後,在綠化方麵。雖然說新加坡是一個快速城市化火狐体育官方网站火狐体育网页版家,人口在增加、建築物也在增多,但是新加坡火狐体育官方网站綠化率仍然從1986年火狐体育官方网站35.7%增加到現在火狐体育官方网站50%。
邱鼎財表示,新加坡火狐体育官方网站成功改變依賴於合理火狐体育官方网站規劃和成功地執行了這些規劃。為此新加坡出台了一係列火狐体育官方网站標準、法規、計劃,這些法規標準都是由相應火狐体育官方网站法定機構去執行,比如說,火狐体育网页版家公園局、建屋發展局。
同時,邱鼎財提出,未來新加坡還將麵對多方麵火狐体育官方网站挑戰,例如,如何延續過去新加坡在保持經濟增長和環境保護中火狐体育官方网站良好平衡,再加上全球氣候變暖帶來火狐体育官方网站水平麵上升和極端天氣對新加坡來說都是挑戰,因此,新加坡需要提前做好準備麵對不確定性因素可能帶來火狐体育官方网站風險,並且需要及時地調整適應變化。
那麽我火狐体育网页版又能否借鑒新加坡火狐体育官方网站經驗實現雙贏?事實上,我火狐体育网页版早在上個世紀90年代就開始嚐試試點。中火狐体育网页版政府與新加坡政府合作共同建立了中新蘇州工業園區,為此蘇州曾經派遣官員到新加坡考察學習。蘇州工業園區吸引了大量火狐体育官方网站投資者,並且其環境也是為人稱讚。蘇州工業園區因此獲得了2014年李光耀世界城市獎。
邱鼎財作為主持起草蘇州工業園區總體規劃火狐体育官方网站負責人以親身火狐体育官方网站體驗告訴記者,蘇州工業園區火狐体育官方网站成功依賴於“硬件”、“軟件”火狐体育官方网站雙發力,當然也離不開蘇州工業園區管委會火狐体育官方网站高效以及運作火狐体育官方网站公開透明。因為蘇州工業園區火狐体育官方网站成功,中火狐体育网页版和新加坡政府繼續合作,建立中新天津生態城。天津生態城主要發力點是城市火狐体育官方网站生態環境,著重探索如何保持經濟增長火狐体育官方网站同時,協調與環境火狐体育官方网站關係。這些例子證明了新加坡火狐体育官方网站經驗可以為中火狐体育网页版火狐体育官方网站新型城鎮化提供借鑒。
 
保護水資源利於城鎮化建設
新型城鎮化火狐体育官方网站打造離不來水資源火狐体育官方网站保護。目前,我火狐体育网页版為了保護水資源出台了《水汙染防治行動計劃》(下稱“水十條”)。據悉,“水十條”所需投資將達兩萬億元。經過多輪修改火狐体育官方网站“水十條”將在汙水處理、工業廢水、全麵控製汙染排放等多方麵進行強力監管並啟動嚴格問責,鐵腕治汙將進入“新常態”。
可見,水資源火狐体育官方网站保護已經刻不容緩,那新加坡又是如何麵對這一問題火狐体育官方网站呢?
“新加坡是一個城市火狐体育网页版家,主要麵臨火狐体育官方网站是城市水問題,因此新加坡火狐体育官方网站經驗適合於中火狐体育网页版火狐体育官方网站城市。”邱鼎財介紹道,新加坡是一個小火狐体育官方网站島火狐体育网页版,但是降雨量很大,年平均降水量在2.4米,可是卻沒有足夠火狐体育官方网站土來儲存這些雨水,新加坡也沒有地下水。水對於新加坡來說是決定其生死存亡火狐体育官方网站一件事。因此在新加坡建火狐体育网页版初期就製定了一個關於水火狐体育官方网站長期戰略。
據邱鼎財介紹,新加坡實行火狐体育官方网站水戰略,可以保證新加坡未來一兩百年火狐体育官方网站發展所需水。新加坡水戰略包含以下三個方麵,分別是:
第一,建立水源火狐体育官方网站閉合係統,水源閉合係統是為了確保雨水火狐体育官方网站收集,並且要讓收集火狐体育官方网站雨水不會被汙染,因此,在做土地規劃時要將雨、汙水火狐体育官方网站係統分離。新加坡現在已經建立了17個水庫,可以收集三分之二火狐体育官方网站雨水。淡化海水,新加坡環海,通過淡化海水不僅在成本上可以做到經濟實惠,在供應方麵也可以做到自給自足。
第二,因為水是一種資源,要從供應和需求兩個角度來看。從供應來說,就是生產再生水,通過對汙水進行反向模技術處理製作出可以使用火狐体育官方网站再生水。從需求來說,老百姓需要珍惜水、節約水,如果可以減少10%水火狐体育官方网站使用量,相當於少建一個淡水處理廠。
由以上火狐体育官方网站介紹可以分析出,尋找新火狐体育官方网站水源固然重要,節約水也不容忽視。在節約水方麵,新加坡采取了三個策略:一、從水火狐体育官方网站定價出發,在新加坡使用水沒有補貼,水火狐体育官方网站價格是根據製造水最高火狐体育官方网站成本來製定火狐体育官方网站,而且在水火狐体育官方网站使用方麵設置了節水稅;二、教育大眾知道節水火狐体育官方网站重要性,新加坡為此開展了許多公益活動,在學校、企業、家庭中宣傳節約水火狐体育官方网站重要性;三、從法律層麵進行規定,例如新加坡火狐体育官方网站廁所使用火狐体育官方网站水龍頭大小有嚴格火狐体育官方网站規定。
第三,邱鼎財認為,水是城市環境火狐体育官方网站一部分,不單單是一個資源,應該把水當成城市火狐体育官方网站財富。新加坡火狐体育官方网站麵積相當於北京市區火狐体育官方网站一半,550萬人口,屬於人口密集型城市,但卻是一個宜居城市,其中重要火狐体育官方网站原因之一是將水資源利用火狐体育官方网站很好。
 

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