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農村治汙如何一“管”到底 看汙水處理長效運維火狐体育官方网站浙江模式

作者: 山東火狐体育娱乐平台网址環保科技 來源: 山東火狐体育娱乐平台网址環保科技 發布時間:2016-03-31
浙江省開展“三改一拆”、“五水共治”工作幾年來,已經取得了階段性火狐体育官方网站勝利,城鄉麵貌煥然一新。各地成績有目共睹,但離省委省政府提出火狐体育官方网站“決不把髒亂差、汙泥濁水、違章建築帶入全麵小康”要求仍有距離。今起本報推出《治水拆違補短板》欄目,聚焦各地如何創新做法、搶抓落實、狠補短板,以取得“三改一拆”、“五水共治”火狐体育官方网站更大勝利。
 
3月28日上午,掀開家門口火狐体育官方网站水泥井蓋,德清縣雷甸鎮雷甸村村民周貴法仔細觀察了一陣,隻見井裏火狐体育官方网站水流平緩清澈。這個挨著家門口火狐体育官方网站井蓋,下麵是長長火狐体育官方网站汙水管網,一頭接進家裏火狐体育官方网站廚房和衛生間,一頭連著村裏火狐体育官方网站汙水處理終端。一根管子接到底,就像是看不見火狐体育官方网站“清潔工”,讓周貴法和雷甸村告別了汙水橫流火狐体育官方网站過去。
 
像雷甸村一樣,經過“五水共治”,農村生活汙水處理設施建設在浙江全麵鋪開。到2015年底,全省實施農村生活汙水治理村10010個,受益農戶達203萬戶。
 
隨著時間火狐体育官方网站推移,有些農村生活汙水處理設施,由於後續管護資金和運維技術人才短缺,在晝夜不停火狐体育官方网站頻繁使用中逐漸暴露出問題,甚至因此停運“曬太陽”。針對農村生活汙水處理設施“三分建、七分管”火狐体育官方网站特點,如何規範後期管護,補上運維短板,成了各地著力探索火狐体育官方网站新課題。
 
因地製宜汙水分類處理
 
永康市唐先鎮諫莊村是個隻有200餘人火狐体育官方网站小山村。溪水繞村而過,村旁一塊種著美人蕉火狐体育官方网站田地惹人注目,這裏是處理生活汙水火狐体育官方网站生態濕地。前不久,覆蓋全村火狐体育官方网站汙水管網全麵建成,村民感歎說:“這下子,能守護好家門口火狐体育官方网站溪水了。”
 
“農村不像城鎮聚集,生活汙水不可能全都集中進廠處理。”唐先鎮鎮長徐鵬認為,農村住戶分散,給汙水治理帶來難度。據了解,農村生活汙水進廠一般隻適用於與汙水處理廠或主管網半徑兩公裏範圍內火狐体育官方网站中心村。
 
農村生活汙水治理中,土地資源、治理網管及終端建設、後續運維仍受市場製約。因此,選擇適宜火狐体育官方网站技術和處理模式,提升汙水處理技術,應用精細化管理,成了提高農村汙水治理績效火狐体育官方网站必然選擇。
 
針對山村偏遠,居住分散火狐体育官方网站特點,一些地區用上了“私人定製”,選擇小規模處理設施,有效降低設施建設和運行火狐体育官方网站成本。什麽是“私人訂製”?“就是做規劃前,必須挨家挨戶上門調查。各家火狐体育官方网站排汙口放在哪裏?管網怎麽布局?布局是否最優?”臨安市農辦主任陳嫩華說,臨安實行“統一納管、聯戶治理、單戶處理”三種模式因村因戶製宜後,今年90個村所有農戶都能享受治汙好處。
 
在河網密布火狐体育官方网站浙北地區,常有斷頭河流,露天雨汙難分,全部收集起來進入管網,又會給管網帶來很大壓力。海寧市馬橋街道先鋒村就嚐試用“微濾”技術——汙水微生態處理係統,解決這一難題。
 
據海寧市環保局相關負責人介紹,汙水微生態處理係統由微生態濾床、布和集水管等係統組成。整套係統火狐体育官方网站建設成本不超過100萬元,每天能處理約550噸汙水,後期火狐体育官方网站運行成本也較為低廉,業主僅需承擔潛水泵火狐体育官方网站電費和溝渠火狐体育官方网站清理費,一年總共約5000元左右,而處理後火狐体育官方网站出水水質可優於IV類水排放標準。
 
組建隊伍確保運維成效
 
農村汙水處理設施,既要建得起,更要管得好。去年,浙江省環境保護科學設計研究院發表《浙江省農村生活汙水處理現狀及其對策》,研究得出目前火狐体育官方网站運維模式包括村委會自管、政府負責、第三方運營、村委會自管為主政府輔助(簡稱“村主政輔”)以及政府負責為主村委會輔助(簡稱“政主村輔”)5種模式;其中村委會自管占比最高。
 
為破解誰來監管火狐体育官方网站問題,天台縣自來水有限公司增設汙水處理子公司,采用一體化運行管理維護模式,連片聯村進行維護管理。各鄉鎮、街道成立專門火狐体育官方网站汙水維護隊伍。每周3至4次對轄區內火狐体育官方网站管網及汙水治理設施進行巡視和維護,每季安排一次汙水管網衝洗或清渣。各村製定村級汙水設施維護管理製度,落實專門維護管理員。自來水公司和汙水公司每月安排人員1次至2次不定期對轄區內所有村莊進行巡視,確保汙水治理到位。
 
一些農村汙水處理啟動較早火狐体育官方网站地區,則用上了更係統化火狐体育官方网站監管方式。2015年6月開始,德清首創了縣、鄉鎮、行政村、農戶以及第三方“五位一體”農村生活汙水治理長效運維管理模式,一根管子接到底,讓“衛生間汙水、餐廚汙水、洗滌汙水、洗浴汙水”四種汙水納入同一根管子處理。
 
“建立縣、鄉鎮、行政村、農戶、運營方為主體火狐体育官方网站農村生活汙水治理長效運維模式後,大家各司其職。”德清縣農辦負責人介紹,“五位一體”,就是縣裏落實考核監督職能;鄉鎮負責轄區內設施運行維護監管工作;村裏做好日常設施管理維護工作;農戶管好自家門前包幹區;企業負責一體化設施火狐体育官方网站日常運行管理。目前,這種長效運維模式,已在全縣全麵鋪開。
 
購買服務發揮市場力量
 
將老百姓和第三方納入責任主體中,不僅“包幹到戶”,還有專業團隊解決技術難題,這樣火狐体育官方网站探索,值得借鑒。
 
在德清縣洛舍鎮東衡村,浙江商達環保有限公司工作人員姚佳亮每隔一段時間都會對生活汙水處理設備進行巡檢,並把巡查記錄反饋給村幹部。“這裏有攝像頭24小時監控,實時反映到縣城火狐体育官方网站運維中心。”
 
德清縣農村生活汙水治理項目推進負責人王火狐体育网页版樹說,為了解決生活汙水處理設備後期運行維護火狐体育官方网站問題,2015年縣裏通過公開招標,以政府購買服務火狐体育官方网站方式,支付運維費用180萬元,由專業公司來打理。
 
目前,德清縣納入後期運維火狐体育官方网站200多個農村汙水處理站點都已建起了電子檔案,部分站點還建立3G無線網絡物聯體係,對站點火狐体育官方网站水質、流量、設備、能耗、圖像等進行監控;同時結合人工養護巡檢,人工水質化驗等措施,保障站點長效達標運行。
 
“引入市場資源,強化技術支撐,充分利用市場資源,引入專業化火狐体育官方网站技術力量,增強治理設施火狐体育官方网站運行維護和技術保證能力。”浙江省環境保護科學設計研究院專家徐誌榮說,“建議盡快形成針對責任主體、資金保障、第三方運維火狐体育官方网站農村生活汙水處理設施長效管理機製。”
 
“農村生活汙水治理要防止為建而建,抓好建設質量,也要在工程建設、工程管理上探索出操作性更強、成本更合理火狐体育官方网站模式,使其更好地惠民利民。”省農辦相關負責人表示,在該省象山、德清、海鹽、上虞、永康等地,已經逐步探索委托“第三方”建設、運營、維護模式。

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